Конфетка на веревочке

Первая полоса: Информационный Ангарский портал - Весь Ангарск.РУ » Газета ВРЕМЯ » Конфетка на веревочке

Газета ВРЕМЯ : Конфетка на веревочке

Автор: Администратор

11 августа 2008

4 августа вступил в законную силу федеральный закон, которого много лет ждали предприниматели, арендующие муниципальные помещения. Закон с длинным названием ”Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства” определяет правила выкупа арендуемых зданий или помещений. Но поздравлять предпринимателей-арендаторов пока не с чем: федеральный закон, хотя и вступил в силу, находится в нерабочем состоянии. Чтобы он заработал, нужны региональные законы. А пока они выйдут, предприниматели потеряют последнее.

Напомним, что в Ангарске план приватизации муниципального имущества родился в 2005 году, когда федеральный закон о разграничении полномочий между властями обязал их до 1 января 2009 года продать все муниципальное имущество, не обеспечивающее полномочия власти. Помещения и здания, арендуемые предпринимателями, пошли с молотка. К счастью, наверху поняли, что приватизация убьет малый бизнес, и без того слабый.

Законопроект «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…» был принят в первом чтении в 2007 году. Он давал малому бизнесу преимущественное право выкупа арендованных помещений площадью до 300 квадратов. По рыночной цене, но с рассрочкой оплаты на три года. Обсуждение закона в верхах явно тормозили. А когда наконец его приняли, то внесли значительные поправки.

Евгения ПОНЯТОВСКАЯ, начальник юридического отдела администрации АМО, предупреждает:
- Предпринимателям не нужно раньше времени впадать в эйфорию, потому что закон предусматривает некоторые предварительные процедуры. Во-первых, областной закон до 1 января 2009 года должен определить срок рассрочки оплаты и максимальные площади, арендаторы которых могут получить привилегию выкупа помещений. Во-вторых, закон рассчитан только на тех арендаторов, которые не менее трех лет непрерывно и добросовестно платили арендную плату. Как только область примет свой закон, мы сможем работать по реализации федерального закона.

Владимир НЕПОМНЯЩИЙ, председатель районной Думы, так оценил новый федеральный закон:
- Предпринимателям показали конфету, но на ниточке, за которую дергают – бегай за ней. А мы-то ждали простого закона, согласно которому добросовестный предприниматель получит преференции. Наши чиновники заняли удобную позицию: они заявляют, что и рады бы помочь предпринимателям, но это не в их власти - надо подождать областного закона. А когда это случится? Рассчитывать на расторопность депутатов Законодательного собрания не приходится: сейчас они на каникулах, в сентябре у них последняя перед выборами сессия. Скорей всего, не до предпринимателей будет.

Но чиновники явно лукавят, говоря, что федеральный закон не может работать без региональной «добавки». Закон принят, он вступил в силу. Это дает местной власти полное право поддержать предпринимателей – президент страны четко выразил свою политическую волю: малый бизнес надо спасать.

Печально, но факт: депутаты городской и районной Дум никаких реальных шагов не предпринимают, занимают выжидательную позицию. А пока они в беспомощности разводят руками, Комитет по управлению муниципальным имуществом скорыми темпами выполняет план приватизации. Очередные торги состоятся 11 августа: на продажу выставлено 5 объектов. А если бы на местном уровне был интерес не только пополнить муниципальную казну, но и помочь малому бизнесу выжить и развиваться на благо города, администрация АМО приостановила бы приватизацию муниципального имущества, арендованного предпринимателями. Ангарский союз промышленников и предпринимателей на это и надеялся, когда в июле 2008 года обращался во все инстанции: к мэру и главе города, в городскую и районную Думы. Нигде не услышали. Вернее сказать, не хотели слышать.

Приватизация муниципального имущества идет ускоренными темпами. А федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства» (209- ФЗ) выполняют в ритме медленного вальса. Хотя по этому закону местные власти обязаны внести помещения, арендованные малым бизнесом, в перечни длительной аренды по льготным тарифам, таких перечней нет. Неизвестно, когда будут и кто в них попадет. Так же не спеша (уже который месяц) составляют список социально значимого бизнеса. Между тем в стране уже есть опыт, когда местная власть оказывает реальную поддержку малому бизнесу – в Санкт-Петербурге запретили приватизацию арендованного муниципального имущества.

Какой интерес заставляет районную власть не идти навстречу малому бизнесу? Мнение специалиста: Практика покажет, хорош закон или плох. Закон вызывает много вопросов. Например, каким образом уполномоченные органы будут проверять принадлежность арендаторов к субъектам малого и среднего предпринимательства. Для того, чтобы подтвердить этот статус, необходимо запросить сведения из ведомств, на что потребуется время. Если сведения об арендаторе будут носить декларативный характер, как и предусматривается законом, то возможны многочисленные обжалования сделок приватизации в судах со стороны заинтересованных лиц.

Одним из обязательных условий предоставления арендаторам преимущественного права на приобретение арендуемого объекта является перечисление арендной платы надлежащим образом в течение всего срока аренды. На мой взгляд, формулировка “надлежащим образом” довольно размытая и трактовать ее можно для каждого арендатора по-разному.

Также вызывает недоумение условие о невозможности использования преимущественного права на приобретение объекта, попавшего в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Выходит, что из-под действия закона можно вывести объекты недвижимости, которые когда-нибудь потом можно будет передать в аренду таким же субъектам малого и среднего предпринимательства.

Но уже без возможности применения преимущественного права выкупа. Думаю, что на эти и другие вопросы ответит практика применения закона. Но на один вопрос ответа точно не будет - что делать тем многочисленным бывшим и настоящим арендаторам, объекты которых были приватизированы до вступления закона в силу.

Николай АНДРЕЕВ, Юрист «Консультант-Бизнес-Центра»

57-летний хлебопек Александр КРАСНОСЛОБОДЦЕВ остался не у дел: на торгах 18 июля арендуемое им муниципальное помещение в 18 квартале было продано за 1 миллион 498 тысяч рублей. В результате ангарчанам не видать выпекаемого предпринимателем хлеба по цене 8 рублей 50 копеек. Краснослободцев предполагает перебраться в Новосибирск, где его дешевый хлеб уже ждут.

Ольга КРАСНОВА,
фото Николая ЗАХАРОВА

Чтобы получить ссылку на эту новость, достаточно «КЛИКНУТЬ» по ней:

Ссылка в Браузер:

HTML-код для Cайта:

BB-код для Форума:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Поэтому функционал Нашего портала для Вас ОГРАНИЧЕН, чтобы снять ограничения,
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
С Уважением, Администрация Портала Ангарска ALLANGARSK.RU

Читайте дополнительно в этом разделе:

Обсудить на форуме

Распечатать новость..

Рекомендуем к прочтению: Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Навигация по сайту

Администрация города Ангарская Налоговая История Ангарска

СМИ, Кинотеатры

Газета «Время» Газета «Про-Ангарск» О Газете «Про-Ангарск» Газета «ВИВАМЕД» «Байкальское содружество» кт. «Родина»

Справочные сервисы

Маршрутки Ангарска Службы такси Ангарска Каталог статей Партнёрам Рекламодателю Ангарский хк. «Ермак» Карта нашего сайта Иркутская область

Ваше мнение

Нужна ли Ангарску общественная организация АВТОМОБИЛИСТОВ, независимо от марки а/м?

Получать Новости на Е-майл

Погода Сегодня:

Партнеры проекта

Наш Портал в Рейтингах