Кабаний круг

Первая полоса: Информационный Ангарский портал - Весь Ангарск.РУ » Про Ангарск » Кабаний круг

Про Ангарск : Кабаний круг

Автор: Администратор

30 ноября 2008

В предыдущем номере газеты «Про-Ангарск» вышла статья «Убойное дело», вызвавшая широкий отклик в наших узких фермерских кругах. Беготня по конторам, оказывается, в этом виде местного бизнеса считается трудом, достойным уважения. Именно так, не иначе. Не подавать к столу ангарчанина свежий и добротный продукт, а преодолевать барьеры бега с препятствиями в хитроумных лабиринтах крючкотворства. И при этом доказывать банальную тупость множества актов, приказов, уложений. У нас в районе юридически зафиксировано 17 фермерских хозяйств. Беспроблемных практически нет. С бюрократической волокитой сталкивался каждый сельский хозяин. И все же наиболее остры проблемы угодий, кредитов и отношений с власть предержащими именно среди мясозаготовителей. Бумажная база. В чем же дело?

В конце 90-х годов прошлого века стало ясно всем и каждому, что многие, если не все, отрасли сельского хозяйства находятся в состоянии глубокого кризиса. Тот же забой скота на мясо более чем наполовину перекочевал на частное подворье, не огражденное никакой санитарией и гигиеной. Элементарные нормы не соблюдались, предубойного осмотра не осуществлялось, как и санитарной экспертизы туш. Сложилась напряженная эпизоотическая обстановка по опасным болезням, общим для животных и человека. Создается прямая угроза здоровью и жизни людей во многих регионах России.

В целях борьбы с угрозой Минсельхоз и продовольствия России издает Приказ №45 от 04.02.1999 г. Убой скота вне мясокомбинатов, убойных пунктов и убойных площадок запрещен под угрозой ответственности руководителей органов субъектов Федерации. Строго соблюдать все ветеринарные и санитарные правила и нормы. Оказывать помощь хозяйствам в оснащении техническим оборудованием на необходимом количестве пунктов и площадок.
Ситуация была взята под жесткий контроль и в течение нескольких лет стабилизировалась. И теперь уже жесткая регламентация стала мешать развитию сельского хозяйства. Было решено упростить процедуру оформления ввоза продукции животного происхождения. Естественно, при соблюдении санитарно необходимых нормативов в соседствующих регионах.

Так родился другой Приказ №010–спр от 23.01.2008 г. службы ветеринарии Иркутской области. Он гласил, что вывоз (ввоз) сельскохозяйственных животных, предназначенных для убоя, из других регионов России можно осуществлять только по разрешению руководителя службы ветеринарии Иркутской области. Запрос на ввоз груза подавать за 30 дней предполагаемого ввода. А при ввозе в конкретный район груза животных предоставлять акт обследования животноводческого хозяйства, куда осуществляется ввоз, от местного Госветнадзора о готовности помещений и хозяйства к вводу нового поголовья. Казалось бы, простенько и со вкусом.

Справка из Красноярска о здоровье закупленного тобой поголовья поросят, справка из Ангарска о санитарии твоего хозяйства, недолгий выезд в Иркутск и контакт с областными службами и… Веселись, крестьянин! Корми людей и развивай хозяйство!

Ан, не тут-то было! Тут-то и столкнулся наш земляк Андрей Андреев с жесткой бумажной базой прошлого века, Приказом №45. И не только с ним.
Дело в том, что по справке начальника ОГУ Ангарской СББЖ, согласно вышеозаглавленному Приказу, на территории АМО нет ни убойных площадок, ни убойных пунктов, санитарно-юридически оформленных и лицензированных…

Реалити-шоу

Самое парадоксальное, что в этой патовой ситуации нет правых и виноватых. И Евгений Георгиевич Назаренко, наш ветеринарный глава, просто соблюдает Закон. А Андрей Андреев пытается вести дело так, как вели его предки и земляки.

- Я обязан поставить свое «убойное дело» на нужные рельсы, соблюсти все правила и опереться на помощь государства, тоже заинтересованного в своей продовольственной безопасности, – начинает свои рассуждения Андрей…

Для регистрации своего дела он сначала должен обзавестись землей на правах собственника или арендатора. Может он это сделать на территории АМО? Терзает все необходимые организации и учреждения и через 4 месяца мытарств получает резолюцию: строительство убойной площадки на землях района не предусмотрено в связи с планированием в будущем (вдумайтесь в смысл!) ангарской агломерации с Иркутском и Шелеховым. Где планы супераэропорта в ангарских предместьях? Где экс-губернатор Тишанин? Но вот агломерация видится современному чиновнику фактом завтрашнего дня.
Ну а получи он землю? Около той же Стеклянки? Ее сначала надо бы было, по правилам, обнести забором. Это 400 000 рублей только на доски без гвоздей. На кредит от страны? Бога ради! Но его предоставят лишь... после постройки забора. По факту.

Могут предоставить кредит и на необходимый по правилам дезинфекционный барьер. Бетонная канава, вода, известь и… стоимость в 1,5 миллиона на рассчитанное поголовье. Насколько казуистичны правила получения кредита под только организуемое дело… Не правда ли? А позднее происходит вообще явление анекдотическое. Пока работают еще справки Ангарска и Красноярска о возможности реализации программы нашего фермера, из Иркутска уходит в Красноярск просьба доказать действительность полученной из краевого центра справки. Нужна справка о действительности справки! Подобный абсурд встречался разве что в советские годы. И активно критиковался сатирическим журналом «Крокодил».

Сюита по-свински

Вот и идет дальнейшая свистопляска выяснения отношений между фермерами и чиновниками, чиновниками различного масштаба между собой, старыми и новыми уложениями и правилами, описанными Законом. Его Величеством Законом! А санитария забоя, по-прежнему ведущегося на щитах крестьянских подворий, по-прежнему чуть выше нуля. Фермеры штурмуют конторы и учреждения. Планы создания рентабельной хозяйственной сети животноводов и скотозабойщиков противостоят планам агломерации Ангарска, Иркутска и Шелехова, которая то ли еще не отменена, то ли уже не работает. И ангарский прогрессивный фермер вынужден уходить для работы либо в другие районы, либо вообще уходить из этого вида бизнеса. Ибо царствует парадокс несостыковки: оборудование есть, разместить его – негде.

***

У ангарских фермеров одинаковые или близко стоящие проблемы, нужды и настроения. Более того, уже ясно, что противостоять в одиночку бюрократической машине, несовершенному правовому полю бизнеса, реальным условиям работы в Сибири они не могут и не смогут.

Надо объединяться

Формировать свой отдел при Союзе промышленников и предпринимателей или создавать Ангарский союз фермеров – не в названии или филиальности дело. Нужна структура, объединенная Уставом, Программой и Фондом, нанимающая компетентных юристов и в судах доказывающая свои права на землю и труд согласно Духу Закона. Духу, а не Слову. Потому как куда там справиться с Делом Слову, когда Буквы Закона явно принадлежат разным алфавитам.

Андрей Андреев,
ВЛАДИМИР НЕСТЕРОВ
фото автора

Чтобы получить ссылку на эту новость, достаточно «КЛИКНУТЬ» по ней:

Ссылка в Браузер:

HTML-код для Cайта:

BB-код для Форума:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Поэтому функционал Нашего портала для Вас ОГРАНИЧЕН, чтобы снять ограничения,
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
С Уважением, Администрация Портала Ангарска ALLANGARSK.RU

Читайте дополнительно в этом разделе:

Обсудить на форуме

Распечатать новость..

Рекомендуем к прочтению: Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Навигация по сайту

Администрация города Ангарская Налоговая История Ангарска

СМИ, Кинотеатры

Газета «Время» Газета «Про-Ангарск» О Газете «Про-Ангарск» Газета «ВИВАМЕД» «Байкальское содружество» кт. «Родина»

Справочные сервисы

Маршрутки Ангарска Службы такси Ангарска Каталог статей Партнёрам Рекламодателю Ангарский хк. «Ермак» Карта нашего сайта Иркутская область

Ваше мнение

Нужна ли Ангарску общественная организация АВТОМОБИЛИСТОВ, независимо от марки а/м?

Получать Новости на Е-майл

Погода Сегодня:

Партнеры проекта

Наш Портал в Рейтингах